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關(guān)于征求《自治區(qū)市場監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范特殊食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查與報(bào)告的通知 (征求意見稿)》意見的通知

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各市市場監(jiān)管局:
為規(guī)范特殊食品生產(chǎn)企業(yè)自查與報(bào)告工作,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,幫助企業(yè)提升自查水平,結(jié)合近年來特殊食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告存在問題,形成《自治區(qū)市場監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范特殊食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查與報(bào)告的通知(征求意見稿)》,現(xiàn)征求你們意見,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真研究,于2025年1月20日前書面反饋修改意見,逾期視為無意見。聯(lián)系人及電話:特食處 彭雨薇,0771-5846755;電子郵箱:tsspsyjg@163.com.
自治區(qū)市場監(jiān)管局辦公室
2025年1月6日
 
附件: 自治區(qū)市場監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范特殊食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查與報(bào)告的通知(征求意見稿)

各市、縣市場監(jiān)管局:
為督促保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《廣西壯族自治區(qū)食品安全條例》、《廣西壯族自治區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查指導(dǎo)意見(試行)》等有關(guān)食品安全自查規(guī)定,特殊食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法對(duì)食品安全狀況、生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行自查。現(xiàn)就全區(qū)特殊食品生產(chǎn)企業(yè)開展食品安全自查與報(bào)告工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
 
一、職責(zé)分工
(一)自治區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)特殊食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查和報(bào)告工作。
(二)設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)縣級(jí)市場監(jiān)管局組織開展轄區(qū)特殊食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查和報(bào)告工作。
(三)縣級(jí)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)特殊食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查和報(bào)告的監(jiān)督檢查工作。
 
二、自查分類
特殊食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查包括質(zhì)量管理體系運(yùn)行自查、風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)自查。
(一)質(zhì)量管理體系運(yùn)行自查
指對(duì)按照良好生產(chǎn)規(guī)范的要求建立與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行定期自查,以保證其有效運(yùn)行,并及時(shí)向縣級(jí)市場監(jiān)管部門報(bào)告。自查內(nèi)容包括質(zhì)量管理體系、機(jī)構(gòu)與人員、廠房布局、設(shè)施設(shè)備、原輔料管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、庫房管理、貯運(yùn)及交付控制管理、檢驗(yàn)管理等情況。報(bào)告格式和自查表參見附件1-4。
(二)風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)自查
指獲知食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息后,對(duì)相關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患有針對(duì)性地開展的專門性檢查,并立即向縣級(jí)市場監(jiān)管部門報(bào)告。存在《廣西壯族自治區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查指導(dǎo)意見(試行)》第六條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即開展專項(xiàng)自查,具體包括消費(fèi)者投訴、媒體曝光存在較為集中食品安全問題的,涉及行業(yè)共性食品安全問題的,監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查、案件查處中發(fā)現(xiàn)食品安全問題的,監(jiān)督抽檢不合格存在發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,國家、自治區(qū)公告需要自查的其他事項(xiàng)。報(bào)告格式參見附件5。
 
三、自查報(bào)告時(shí)間
(一)特殊食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場監(jiān)管部門評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定自查頻次開展質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況定期自查。原則上,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的特殊食品生產(chǎn)企業(yè),每年至少自查1次,于每年11月30日前提交自查報(bào)告;風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的特殊食品生產(chǎn)企業(yè),每年至少自查2次,于每年5月30日和11月30日前提交自查報(bào)告;風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的食品生產(chǎn)企業(yè),每年至少自查3次,于每年4月30日、8月31日和11月30日前提交自查報(bào)告;風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的食品生產(chǎn)企業(yè),每年至少自查4次,于每季度末提交自查報(bào)告。
(二)停產(chǎn)6個(gè)月以上的特殊食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在恢復(fù)生產(chǎn)的7個(gè)工作日內(nèi)按照定期自查要求完成一次自查并向?qū)俚乜h級(jí)市場監(jiān)管部門提交自查報(bào)告和報(bào)告復(fù)產(chǎn)情況。
(三)風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)自查應(yīng)當(dāng)在接到通知或發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)1個(gè)工作日內(nèi)完成自查,自查結(jié)束后立即報(bào)告屬地縣級(jí)市場監(jiān)管部門。
 
四、企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)問題處置
特殊食品生產(chǎn)企業(yè)在自查過程中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)條件或行為不符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理制度等不符合食品安全要求的,應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施,消除安全隱患,整改時(shí)間原則上不超過10個(gè)工作日,特殊情況可延長整改時(shí)間;發(fā)現(xiàn)存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即自行停止生產(chǎn)活動(dòng),并及時(shí)向縣級(jí)市場監(jiān)管部門報(bào)告。
 
五、工作要求
(一)加強(qiáng)審核指導(dǎo)??h級(jí)以上市場監(jiān)管部門收到特殊食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行書面或現(xiàn)場核查,督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)整改措施,消除食品安全隱患,并在核查通過后,將自查報(bào)告轉(zhuǎn)報(bào)設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管部門審核,設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管部門審核后報(bào)至自治區(qū)市場監(jiān)管局。
(二)確保自查質(zhì)量。設(shè)區(qū)市、縣級(jí)市場監(jiān)管部門要重點(diǎn)審核企業(yè)自查的規(guī)范性、完整性,確保特殊食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告質(zhì)量。對(duì)于自查發(fā)現(xiàn)問題少,而體系檢查、日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題多的企業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)管和自查指導(dǎo),幫助企業(yè)提升自查水平。
(三)依法依規(guī)查處。對(duì)未定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)、未定期提交自查報(bào)告的,依照《中華人民共和國食品安全法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
(四)納入企業(yè)檔案。特殊食品生產(chǎn)企業(yè)提交的自查報(bào)告及不符合項(xiàng)整改措施納入生產(chǎn)企業(yè)檔案進(jìn)行管理,至少保存兩年。
設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管部門在每年6月10日、12月10日前將本轄區(qū)內(nèi)特殊食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查和報(bào)告工作情況報(bào)送

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